«Сбудется мечта о белом снеге». Мэр Белова рассказал о том, что изменится в городе после прихода «больших инвестиций»
Sibgenco.online продолжает серию интервью с мэрами сибирских городов. Сегодня наш герой — глава города Белово (Кузбасс) Алексей Курносов, который рассказал, как изменилась жизнь 127-тысячного муниципалитета после прихода «больших инвестиций». В отличие от похожих маленьких городков отсюда не уезжают, стоимость квадратного метра в Белове такая же, как в областном центре, и практически каждый год здесь открываются новые производства.
— Один знакомый коллега-мэр попросил вас поделиться лайфхаком: как главе Белова удалось получить федеральные деньги на модернизацию ветхих сетей?
— Я вам честно скажу: ни один глава никогда не поделится такой информацией, ее хранят за семью печатями, оберегают. А если серьезно, то нам просто повезло с инвестором, который стал двигателем всех процессов. Чтобы попасть в федеральную программу «60 плюс» (она предполагает целевое бюджетное финансирование модернизации объектов ЖКХ с износом более 60%), нужно было разработать проект, правильно оформить заявку, сделать презентацию, пройти защиту в Москве. Наш партнер — СГК — взял на себя большую часть работы: от коммуникаций с федералами до подготовки презентационных фотовидеоматериалов, и все получилось.
— Каким критериям нужно было соответствовать городам-соискателям федеральных денег?
— Для пилотирования федеральной программы «60 плюс», предполагающей государственно-частное партнерство, изначально были отобраны 5 российских городов,имеющих готовый проект модернизации коммуникаций, крупного инвестора и износ сетей свыше 60%. Последнему критерию, как вы понимаете, соответствует большинство российских городов, и в этом смысле мы не уникальны. Но у нас был готовый проект переключения города на Беловскую ГРЭС и мощный партнер. После удовлетворения заявки Белово получит 900 млн рублей из федерального бюджета на перекладку городских коммуникаций и еще 2,5 млрд рублей инвестирует Сибирская генерирующая компания, которая построит тепломагистраль от Беловской ГРЭС. Протяженность нового трубопровода к центру города составит 12 км.
Я слышал, что похожий проект по замещению Кузнецкой ТЭЦ и строительству новой тепломагистрали к удаленному теплоисточнику может быть реализован в Новокузнецке. Это более крупный, сложный город. Поэтому правильно, что пилот «обкатают» на маленьком городке, а южная столица Кузбасса пойдет уже следом.
— Поражают сроки реализации масштабного проекта: на все про все 2 года!
— Именно так, в 2020 году мы практически с колес вошли в эту программу: последние согласования проходили еще в сентябре, а в декабре нужно было сдать работу и освоить более 300 млн рублей бюджетных денег. Срывать сроки было нельзя ни в коем случае, иначе мы вылетали из программы.
— Раз мы затронули тему износа сетей, давайте остановимся на ней подробнее. Как часто они рвутся, насколько сложным оказался текущий отопительный сезон?
— Состояние сетей определяется количеством аварий, которые происходят в зимний период. В Белове без них не обходится ни один отопительный сезон. Однако отмечу, что каждый год город получает паспорт готовности. Ресурсоснабжающие организации совершают подвиг, готовят теплоисточники к зиме. Подчеркну, не сети, а котельные. При порыве сетей (а у нас не было ни одной зимы, чтобы не рвало), можно гнать горячую воду по обратке, пока латаешь трубу. Температура в жилых домах опустится, но система не разморозится. Остановка котельной в морозы — это совсем катастрофа. Но и это случается, теплоисточники ветхие, то углеподача сломается, то котел, — все изношено.
Еще один серьезный фактор, влияющий на состояние труб, о котором у нас почему-то не принято говорить, это поднявшийся уровень грунтовых вод. В результате все наши центральные магистрали находятся в воде, она бежит по лоткам, и даже летом бывает видно пар из-под земли. Любой специалист знает, что такое трубы ГВС и теплоснабжения в воде. Они так сгнивают за несколько лет! И эту проблему самостоятельно решить невозможно: нужны другие технологии, другой уровень материалов, другой принцип дренажа.
Естественно, в городском бюджете средств на это нет. Поэтому мы латали дыры и поминали добрым словом первых градостроителей, которые задавили и застроили три местные речки. Никаких геологических изысканий не проводилось, возводили здания и промышленные объекты без учета ландшафтных особенностей. Но вода всегда найдет выход. В итоге весь город обводнен, в подвалах на центральной улице Ленина стояла вода. После реализации проекта в Белове будет совсем другой уровень теплоснабжения, другой уровень сетей.
Бонусы: белый снег и пониженный тариф
— Когда мы заезжали в город, поразил черный дым, который валил из трубы кочегарки во дворе жилого дома. У вас всегда так?
— Когда будет построена тепломагистраль от Беловской ГРЭС, в городе закроются 6 котельных! Сбудется мечта беловчан о белом снеге и чистых улицах.
Понимаете, когда у нас выпадает снег, то максимум через 3 часа, обычно раньше, его покрывает ровный слой угольной сажи. А если вы не закроете окно, то сажу вы будете убирать с подоконника. Это правило работает и летом, потому что горячее водоснабжение остается, а значит, надо топить! Котельные внутри города — серьезнейшая проблема не только из-за сажи и выбросов.
Уголь в город нужно завести, а потом вывезти шлак — это грязь, грязь и еще раз грязь. По нашим дорогам постоянно ездят большегрузы и разбивают полотно. Котельное хозяйство внутри дворов создает препятствия для пожилых и людей с ограниченными возможностями: много труб на поверхности, бесконечные переходные мостки. Поэтому закрытие котельных станет для города неимоверным облегчением! Это огромный бонус проекта.
— Как часто в Белове объявляется режим неблагоприятных метеоусловий («черное небо»)?
— Никогда, у нас практически не бывает смога. Кемерово и Новокузнецк находятся в котловине и поэтому задыхаются. А у нас здесь постоянные ветра, которые как по коридору уносят все вредные выбросы. Можно ветрогенераторы ставить.
— Как изменится тариф на тепло для жителей города после подключения к Беловской ГРЭС? Я знаю, что вы подали заявку о переходе в ценовую зону.
— Тариф, скорее всего, изменится в меньшую сторону и станет единым для всего города. Потому что сегодня разбег большой. И это второй огромный бонус проекта!
Землетрясение 2013 года
— Экономия и экология — основные критерии для реализации любого проекта…
— Они важны, но для Белова основной приоритет сегодня — это безопасность! У нас в 2013 году случилось землетрясение магнитудой 5,4 балла. Одна котельная оказалась полностью разрушена, хотя трясло всего 19 секунд! Потом люди, приехавшие из Ленинакана и Спитака (у нас здесь целый поселок переселенных), мне рассказывали, что, если бы толчки длились 5 минут, все кирпичные здания, а котельные — из кирпича, просто бы сложились.
Вы когда-нибудь были в зоне землетрясения?
— Не доводилось.
— А я был здесь в 6 км от эпицентра, проснулся в 6:02 от того, что окна дрожат, дом ходит ходуном, люди вокруг в истерике ведут себя неуправляемо. Вытаскиваю их на улицу, оглядываюсь, а вокруг ни одной печной трубы не осталось: они разрушились первыми!
При переключении на Беловскую ГРЭС, которая имеет колоссальный запас прочности, мы обеспечим безопасность города. Новые сети изначально проектируются с учетом сейсмоопасности и смогут выдержать землетрясение 8 баллов. Когда все будет реализовано, я наконец вздохну спокойно.
«Работы непочатый край, только рукава засучай!»
— Проект строительства тепломагистрали, соединяющей Беловскую ГРЭС и город Белово, — это что-то новое или нереализованная программа с советских времен?
— В начале 90-х министерство энергетики России подготовило проект переключения нашего города на мощности беловской станции, была выполнена сметная документация, и к нам сюда потянули трубу, стали забивать сваи. Кстати, как показала экспертиза, они сохранили свою прочность, и СГК прокладывает сеть по этой старой нитке. Так вот, проект реализуется, и вдруг принимается непонятное решение «все остановить» и отапливать город старыми котельными, которые быстро перешли в частные руки. Тепловое хозяйство распилили и успокоились. А безопасность, выбросы, ну кого это волновало в 90-е?
— Я так понимаю, что к трубе подключатся все многоквартирные дома в центре, а частный сектор?
— И частный сектор тоже! Для многих это голубая мечта — подключиться к централизованному отоплению и забыть про печное. Ведь что это такое? Нужно купить и доставить на одной-двух машинах примерно 30 тонн угля, перетаскать его на руках (а как иначе?) и потом всю зиму бегать с ведерком за углем на склад. Сейчас целые микрорайоны ждут возможности подключиться к трубе, более того, мы выделили землю под новую застройку для многодетных семей, ветеранов, так вот они взяли паузу и дожидаются, когда протянут магистраль, после чего начнут застраиваться. И мы сразу договорились с СГК, что они зарезервируют 30 гигакалорий под развитие города: у нас в планах новая школа, детский сад и несколько девятиэтажек.
Алексей Курносов общается с жителями города Белово Скачать
— Город развивается? Люди не уезжают?
— За последние годы у нас наметился стабильный миграционный прирост. В Белове новое жилье стоит как в Кемерове…
— И чем это объясняется?
— Есть работа, открываются новые производства. Мы же моногород, входим в федеральную программу, которая дает серьезные льготы инвесторам. Компании Liebherr, Caterpillar, Mining Solutions. «БелАЗ» построил здесь Центр технической поддержки, создал новые рабочие места. Федеральный центр выделяет 1 млн рублей за одно созданное рабочее место. Например, «БелАЗ» открыл производство, на котором задействованы 278 человек. И по программе получил 278 млн рублей, на которые для него здесь создана вся инфраструктура: водоснабжение, канализация, дороги. Им осталось только коробку здания построить. И недавно у нас была белорусская делегация, которая интересовалась, нельзя ли рядом построить производство по сборке автомобилей и автобусов «МАЗ». Дескать, вы нас поддержите, а мы готовы. И на эти новые предприятия очередь стоит из соискателей. Поэтому и прирост.
— А в цифрах прирост как выглядит?
— В позапрошлом году прибавили 356 человек, из-за чего цены на недвижимость стали расти. В прошлом из-за пандемии поменьше. Я понимаю, что пока это внутрирегиональная миграция, но лиха беда начала. Люди едут туда, где есть работа, комфортное жилье и среда. К областному Дню шахтера мы привели город в порядок…
— Он выглядит вполне прилично.
— Честно говоря, есть над чем работать: я бы еще пару Дней шахтера провел...
Кстати, кроме специалистов к нам едет и молодежь: из соседних городов стали переезжать дети-сироты, имеющие право на льготное жилье. Мы выделяем им квартиры, которые в течение 5 лет находятся в спецнайме и не могут быть проданы. За это время половина молодых людей женится, обзаведется детьми, осядет. И эти молодые люди станут нашими!
Наметившийся позитивный демографический тренд очень радует: ведь последние 15 лет был отток, люди не связывали свою жизнь с маленьким городом. Когда сюда пришли серьезные инвестиции, все изменилось. Беловчане увидели перспективы, и наша задача поддержать их, создать вокруг комфортную, безопасную, экологичную среду. В общем, как говорится, работы непочатый край, только рукава засучай! Надеемся справиться.
