Глава Черногорска: «За два года количество жалоб сократилось в 50 раз!»

— Главная новость на городском сайте сегодня об отключении горячего водоснабжения и отопления. Насколько это штатная ситуация для Черногорска зимой?

— В этом году отключения были 4 раза. Состояние тепловых сетей аховое, износ составляет более 85%, поэтому случаются порывы, на время устранения которых отключают горячую воду и отопление. Однако всякий раз теплоснабжающая организация предупреждает заранее, старается минимизировать неудобства. Сегодня к 15:00 все работы были завершены, горячее водоснабжение и подача тепла возобновились.

— Люди жаловались?

— Ни одной жалобы не поступило.

— Россияне узнали о Черногорске после масштабной аварии в 2019 году, когда в мороз без тепла остались десятки домов и социальных учреждений. Состояние системы теплоснабжения тогда было признано катастрофическим, эксперты прогнозировали, что для ее восстановления понадобятся многие годы. Как сейчас оцениваете ситуацию, что изменилось?

Проверку начали правоохранительные органы, вскрылись большие недочеты в эксплуатации, тотальная неисправность запорной арматуры (задвижек). После устранения аварии было принято решение о смене теплоснабжающей организации, возврате муниципальных тепловых сетей, находящихся в аренде. В июне 2019 года мы передали сети в эксплуатацию СГК, потом подписали концессионное соглашение об обновлении и модернизации теплосетей на 15 лет. И ситуация стала меняться.

— Что конкретно поменялось?

— Отопительный сезон начинается вовремя, без сбоев, температурные параметры выдерживаются. Раньше бывало, что администрация города уже издала постановление, обязывающее теплоснабжающую компанию организовать подачу тепла в жилые дома и социальные объекты, а оно не исполняется. Не исполняется неделю, 10 дней, под разными предлогами: то уголь на котельную не завезли, то электричество за долги отключили. При этом деньги с населения по тарифу за тепло собирают!

В ноябре, бывало, приходил ко мне руководитель теплоснабжающей организации, садился за стол, и начиналось: «Я буду глушить котельные, у меня нет средств на уголь, помогайте!» А чем он летом занимался, почему не готовился?

Когда в город пришла СГК, такого абсурда не стало. С ответственными людьми приятно иметь дело. Компания на собственные средства и средства, привлеченные из Фонда реформирования ЖКХ, планомерно меняет ветхие сети, строит новые. Авралов нет, все под контролем.

— Хорошо, глава города почувствовал изменения, а рядовые потребители?

— За 2 года количество жалоб от населения уменьшилось в 50 раз! И это не мои цифры, а данные Министерства строительства и ЖКХ Хакасии.

— Вы избраны главой города в третий раз, на ваших глазах ухудшалась ситуация с теплоснабжением. Вы долго искали инвестора?

— Конечно. Мы изучали опыт соседей, искали варианты сотрудничества. Еще 30 лет назад появилась идея подключения Черногорска к Абаканской ТЭЦ, подразумевающая строительство трубы протяженностью 12 километров. Но когда Союз развалился, планы были похоронены. Котельные Черногорска попали в частные руки, эксплуатировали их безобразно, о будущем никто не думал. И вот 4 года назад мы вернулись к рассмотрению этого варианта организации теплоснабжения и стали искать инвестора. Подключилось правительство республики, потому что на муниципальном уровне такой большой проект не вывезешь. В Абакане работала Сибирская генерирующая компания, начались переговоры, сформулировали условия, которые в итоге были приняты обеими сторонами. Для СГК, как коммерческой организации, принципиальным был вопрос о переходе на долговременный тариф, гарантирующий возврат инвестиций. Для нас — полная модернизация системы теплоснабжения. В ноябре 2020 года была подготовлена заявка о переводе Черногорска в ценовую зону.

— Пока труба не построена, Черногорск продолжает обогреваться по старой схеме, но количество жалоб сократилось многократно. То есть все-таки стало меньше порывов и отключений?

— Да, магистраль к Абаканской ТЭЦ только начали строить, поэтому новая теплоснабжающая организация пока работает на том же оборудовании, эксплуатирует те же сети, что и раньше, но аварий меньше. Потому что совсем другое отношение, топливо другого качества, соблюдают соответствующие температурные параметры.

— Самый болезненный вопрос: крупный инвестпроект и переход в ценовую зону спровоцировали резкий рост тарифа?

— Абсолютно нет! Мои оппоненты пугали повышением платы за тепло на 50%, потом «в 2–3 раза, потому что трубу надо окупать», но ничего подобного не произошло. Вместе с правительством региона и инвестором мы провели расчеты и согласовали ежегодный рост тарифа на индекс роста потребительских цен (от 3,5% до 4%) плюс 3%, то есть не более 6,5–7% в год. Чтобы было понятно, для домохозяйства плата увеличится в среднем на 120–140 рублей в год. Не великая нагрузка, надеемся, что жители отнесутся к этому с пониманием.

— Вы сказали, что изучали опыт других городов. Каких?

— Мы смотрели на ситуацию в Красноярске, изучали опыт Рубцовска, оба города перешли на долгосрочный тариф на тепло и получили большие инвестиции в теплоснабжение. Но самым показательным для нас, конечно, стал опыт региональной столицы — Абакана, где СГК работает давно и успешно.

Очень важно, что инвестор не пытается «отбить» деньги (а деньги немалые — в проект строительства трубы от Абаканской ТЭЦ до Черногорска будет вложено свыше 2 млрд рублей) за год-два. Соглашение рассчитано на 10 лет, а концессия — вообще на 15. При этом улучшения потребитель сможет увидеть практически сразу — в первые год-два, и это очень важно.

— Еще один неприятный момент перекладки и строительства новых сетей — разрытые улицы города. Черногорцы с пониманием отнесутся к таким неудобствам?

— Уверен, что да. В 2019 году, когда СГК только зашла в Черногорск, она сразу провела мощные гидравлические испытания, которых здесь никогда не было, чтобы оценить состояние сетей. Случились 7 больших порывов, начался масштабный ремонт сетей, в результате некоторые районы города на 1,5 месяца остались без горячей воды. Но это была вынужденная мера. В этом году порывов уже было меньше. В городе одномоментно работали три бригады. Разрывали, ремонтировали, закапывали, выравнивали, сразу клали новый асфальт, благоустраивали. Самые большие сложности возникли в центре: на улице Советской был перекопан участок протяженностью около 700 метров. Но и там в оговоренные сроки все закончили, восстановили, претензий нет. Для города прошло практически безболезненно.

— Серьезная многолетняя проблема Черногорска — смог, особенно в зимнее время. Сейчас что-то меняется?

— Зимой в безветренную погоду смог наблюдается во всей Минусинской котловине: движения воздушных масс нет, в атмосфере накапливаются вредные вещества. В Черногорске дымят семь городских котельных и угольные печи частного сектора. После того как будет построена труба от Абаканской ТЭЦ, котельные будут замещены. Уже весной 2021 года закроются 3 котельные в Девятом поселке.

Когда мы начали реализовывать проект, то шутили: если все получится, Черногорск переименуют в Светлогорск. Воздух в городе заметно улучшится, но надо понимать, что все экологические проблемы это не решит, потому что вклад частного сектора и автомобилей здесь тоже весьма существенный.

— Можете прикинуть, на сколько сократится объем вредных выбросов?

— В процентах сейчас не скажу, многое будет зависеть от того, какая часть частного сектора перейдет на центральное отопление. Пока ожидается, что до 10% домов по пути прокладки трубы могут к ней подключиться. В будущем, если стоимость подключения будет доступной, мы надеемся, что цифра изменится в большую сторону, это и в интересах инвестора — увеличить количество потребителей тепла и горячего водоснабжения.

— В 2021 году в России будет принята климатическая стратегия. Начнется новый виток борьбы с парниковыми газами. Не могу не спросить, ощущается ли в Сибири глобальное потепление? Является ли проблемой для региона?

— Тенденции потепления в Сибири не прослеживаю. Прошлая зима была мягкая: всего три дня держались минус 25 градусов. Но эта зима уже показала, что нет, ребята, вы живете в Сибири. Весь декабрь и январь температуры наблюдались серьезные, фиксировали и – 35 °С и –37 °С. Не Якутия, конечно, но тоже не слабо. Что касается изменений климата, то, может быть, они есть в части увеличения осадков, но глобально, повторюсь, потепления мы не ощущаем.

А что касается сокращения выбросов парниковых газов, то закрытие семи котельных и переход на теплоснабжение от Абаканской ТЭЦ полностью отвечает этой задаче. Если раньше техническая горячая вода остывала в градирнях станции и грела атмосферу, то сейчас она должна уйти в трубу для обогрева Черногорска. Сократится количество печных труб, количество сжигаемого угля, все это, безусловно, отвечает климатической стратегии по сокращению выбросов СО₂.

 — Последний вопрос. Черногорск производит достаточно депрессивное впечатление, бросается в глаза общая неустроенность. Что делается для того, чтобы городская среда стала уютней, а люди не уезжали?

— Не все так мрачно. Черногорск участвует в шести национальных проектах и ежегодно благоустраивается. Мы «откапиталили» дороги на главных улицах, приводим в порядок дворы, уличное освещение, установили новые аттракционы в городском парке, поставили большой плескательный фонтан. Получился почти Парк Горького.

Что касается отъезда людей, то здесь тенденция как раз обратная: в 2010 году численность населения была 74 тысячи, а в 2020 — уже 77,6 тысячи. Из Черногорска не уезжают! А когда обновится инфраструктура и улучшится экология (надеюсь, все это случится скоро, буквально за пару лет) — город станет отличным местом для жизни.